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教育部:小学入学年龄可由各省自行确定

2017-02-26 山东商报 东营区共青团

22日

教育部办公厅印发

《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》

里面明确提到

就读小学一年级儿童的截止出生年月

由省级教育行政部门

根据法律规定和实际情况统筹确定


也就是说

8月31日

有可能不再是小学入学铁定的截止日期了




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小学入学年龄由各省统筹确定

以往,有一个让所有妈妈都犯愁的问题:教育部门规定,8月31日前满6周岁的儿童可以上小学,出生日期晚一天都不行!因此,妈妈们最怕生到处女座(出生于8月23日到9月22日)宝宝,甚至有的赶在9月1号前剖腹产,就怕宝宝晚上学一年。


那么

教育部的这个文件

会让这个现状有所改变吗?


家长看法不一


1
“迟一年上学,是最幸福的一年”

蔡女士的女儿涵涵目前就读华景小学,因孩子出生在2006年10月,涵涵比同年出生的几个小伙伴晚了一年上学,她多读了一年幼儿园,在近7岁的时候读的一年级。孩子真正上了小学后,她感觉,功课、考试等压力接踵而来,“就现在的小学生现状而言,8月31日后出后的小朋友迟一年上学,其实是名正言顺、最幸福的一年。


2
“12月31日,比较合乎情理”

林女士,女儿甜甜就读5年级。因为女儿是10月初出生的,当年为了孩子是否提早一年读书,好一番纠结。如今,对于教育部新出来的通知,她的意见是,支持放宽截止年龄,“12月31日,比较合乎情理,让同年出生的孩子,可以同年上学。


3
“不管定哪个时间,都有人不满”

吴女士的孩子才1岁多,认为831是一个维持多年的铁律,家长们也早已习惯。如今这个铁律有了松动的可能,这是好事。但究竟怎么确定?截止时间定在什么时候?感觉众口难调,“不管定哪个时间,都有人不满,还是不变算了,大家都能接受。


4
“维持原状可能性大”

准妈妈刘女士对此也十分关注,她觉得,尽管教育部给出了大方向,让各省有了选择的自由度,也让就读一年级的截止时间有了松动的可能,但短期内应该难以给出明确的说法,“维持现状可能性大”。


老师看法:不支持调整
1
“孩子读书年龄,不能再提早了”

肖老师:

831这个时间点,挺好,建议不要调整了。

我带过不少一年级,个人感受是:同一个班里,相差几个月大的孩子,在知识的接受程度、能力方面,有一定差距。比如同年8月底出生的的孩子,比起1、2月的孩子,普遍有差距。有的孩子年龄小,接受能力差,学习跟不上,对个人自信心是个很大的打击。对这些孩子,老师不得不单独辅导、开小灶。

另外,从生活自理能力来说,有的孩子太小了上学,还会发生尿裤子等行为,也就是说,老师们不但要上课、教知识,还要在生活上照料上投入精力,这无论是对孩子还是对老师,都带来了很大压力。

我的孩子出生在10月,我没有设法让他早一年读书,而是近7岁才上学。这个年纪读一年级,非常合适,他的接受能力比很多同学要强,学习上从来不用操心,自己也很自信。所以我觉得,还是应该遵循孩子身心发展的自然规律。如果真要调整到1231,弊大于利,孩子读书年龄,不能再提早了。

“8月31日前须年满6周岁才能入学”的规定从何而来?



我们先来看看教育部的《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》说了什么:


  • 义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育。

  • 就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。

  • 要高度关注接受“私塾”、“读经班”等社会培训机构教育的学生,对于因身体健康等原因确需缓学的,父母或其他法定监护人应向县级教育部门提出申请,获批准后方可缓学,不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。

其实,适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限的有关规定,在《义务教育法》里早有规定。但具体到“就读小学一年级儿童的截止出生年月的说法,还是较为少见。


我们先来梳理一下适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限是怎么规定的:


《中华人民共和国义务教育法》

(1986年施行,2015年修订)


凡是满6周岁的儿童,不分性别、民族、种族,应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区,可以推迟到7周岁入学。

《中华人民共和国义务教育法实施细则》

(根据《义务教育法》制定,1992年实施) 


适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限,以及因缓学或者其他特殊情况需延长的在校年龄,由省级人民政府依照义务教育法的规定和本地区实际情况确定。盲、聋哑、弱智儿童和少年接受义务教育的入学年龄和在校年龄可适当放宽。



现在最主要的是

山东省会怎么规定呢?


目前,山东省教育厅对于新政策,还没有出台一个明确的政策,具体怎么实行,还要根据省内的具体情况来定。

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